限塑令實施名存實亡 “限塑令”遭遇“七年之癢”多方面對策

　應(yīng)對白色污染的“限塑令”已經(jīng)實施7年，國家發(fā)改委環(huán)資司的消息稱，7年來，中國累計減少了塑料購物袋140萬噸左右。相較于2007年中國塑料購物袋消費(fèi)達(dá)100萬噸的情況，如今限制在年70萬噸消費(fèi)量的成績確實可以點(diǎn)贊。

　　但，“限塑令”也面臨7年之癢。國家發(fā)改委環(huán)資司公布的數(shù)據(jù)也說明，塑料購物袋使用的普降主要來源于大型超市和商場。但在諸如農(nóng)貿(mào)市場等購物場所，塑料袋的消費(fèi)幾乎不可控，時報記者在昆明的調(diào)查也印證了這一點(diǎn)。就調(diào)查來看，大部分市民也很少能分辨出可降解塑料袋，人們對塑料袋的使用也缺乏環(huán)保意識，攜帶環(huán)保購物袋出行的比例也極低，部分市民對于超市購物袋收費(fèi)也還頗有微詞，這都說明推行“限塑令”7年來存有的尷尬。

　　盡管推行7年，大多數(shù)人對于減少白色污染仍缺乏主動意識，確實可說明在減少白色污染和環(huán)保購物方面，還缺乏足夠的宣傳，人們的生活方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，人們的環(huán)保購物袋消費(fèi)大都只是超市、商場等單向行動下的被迫反應(yīng)。

　　事實上，世界許多國家和地區(qū)都推行了購物袋收費(fèi)制，以此減少塑料袋的使用率。香港更是在2015年全面推行塑料袋收費(fèi)，超10萬家零售機(jī)構(gòu)不再主動派發(fā)塑料袋，消費(fèi)者有需要必須購買。

　　而我們也看到，推行購物袋收費(fèi)制的國家和地區(qū)，都推行強(qiáng)制的監(jiān)督管理制度。零售企業(yè)必須向政府匯報塑料購物袋的消費(fèi)數(shù)據(jù)，政府會對不聽勸告、持續(xù)免費(fèi)派發(fā)塑料購物袋的商家苛以嚴(yán)厲的罰款，這促使了那些小商家也不得不強(qiáng)制推行購物袋收費(fèi)制。當(dāng)全行業(yè)都進(jìn)行類似操作時，消費(fèi)者很快就能適應(yīng)變化。

　　這些經(jīng)驗說明，要使“限塑令”更起作用，必須擴(kuò)大范圍，強(qiáng)化監(jiān)督，使之在7年后升級為全面的“禁塑令”。

　　當(dāng)然，在減少塑料購物袋消費(fèi)方面，也不能只是收費(fèi)制這一招，我們還必須加強(qiáng)環(huán)保購物袋的推廣。這一點(diǎn)，日本的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。2003年，日本的塑料購物袋達(dá)到300億個，其中大部分是不可降解的。日本除了推行有強(qiáng)制約束力的《容器包裝再生法》之外，還著力推廣環(huán)保購物袋。

　　國內(nèi)很多人不愿意使用環(huán)保購物袋有很多原因。比如環(huán)保購物袋不耐用，適用性不強(qiáng)，不美觀甚至很土，或者多半印有商場的廣告，這導(dǎo)致拿出去逛街很沒面子，因而被嫌棄。而在日本，環(huán)保購物袋的設(shè)計十分人性化。環(huán)保購物袋的生產(chǎn)商會針對每個年齡層和不同的性別設(shè)計樣式。而且設(shè)計也不會華而不實，日本會根據(jù)所購商品的不同設(shè)計出不同規(guī)格的環(huán)保購物袋，有為買米而專門設(shè)計的米購物袋，有為購買水產(chǎn)品設(shè)計的防水購物袋等等。與國內(nèi)購物袋使用一兩次就棄之不同的是，日本化纖無紡織的購物袋甚至可以用上10年。

　　實用、時尚、適用廣泛導(dǎo)致人們很愿意攜帶環(huán)保購物袋出門，這對改變消費(fèi)者行為方式大有裨益。關(guān)于這一點(diǎn)，中國環(huán)保購物袋的設(shè)計和生產(chǎn)顯然有很大的進(jìn)步空間。相信一方面推出強(qiáng)制措施，一方面以創(chuàng)新設(shè)計改變行為方式，中國也可以和發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一樣，更大程度限制白色污染。

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